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　　发展普惠托 
育服务，要充分调动社会力量积极性，  而 社会力
量往往面 临高成本压力，需要建立合理 的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出， 一方面，要加大政府投资力度，提
 高托位建设补贴 标
准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一 

方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运
营成本。